Asansör Yönetmeliği

ASANSÖR YÖNETMELİĞİ (2014/33/AB)
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı; asansörler ve asansörlere
ait asansör güvenlik aksamlarının karşılamaları gereken temel sağlık ve
güvenlik gereklerini, bu ürünlerle ilgili piyasaya arz koşulları ile piyasa
gözetimi ve denetimi esaslarını belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik;
a) Binalarda ve inşaatlarda kalıcı olarak
hizmet veren ve insanların, insan ve yüklerin veya bir kişinin taşıyıcıya
zorlanmadan girebildiği ve içindeki kişinin erişim mesafesinde yer alan
kumandalarla teçhiz edilmiş olan taşıyıcıya ulaşılabildiği hallerde sadece
yüklerin taşınmasının amaçlandığı asansörleri,
b) Birinci fıkranın (a) bendinde atıfta
bulunulan asansörlerde kullanılan ve Ek-III’te listelenen asansör güvenlik
aksamlarını,
kapsar.
(2) Bu Yönetmelik;
a) Hızı 0.15 m/s’den büyük olmayan kaldırma
tertibatlarını,
b) İnşaat şantiyelerinde kurulan kaldırma
tertibatlarını,
c) Füniküler dâhil olmak üzere kablolu
taşıma tesisatlarını,
ç) Askeri veya polisiye amaçlı özel olarak
tasarlanan ve inşa edilen asansörleri,
d) Üzerinden iş yapılabilen kaldırma
tertibatlarını,
e) Maden ocağı vinçlerini,
f) Sanatsal icraat sırasında sanatçıların
kaldırılmasına yönelik kaldırma tertibatlarını,
g) Taşıt araçlarına monte edilmiş kaldırma
tertibatlarını,
ğ) Makinalara bağlı olan ve makina
üzerindeki bakım ve muayene noktaları dâhil olmak üzere, sadece çalışma
istasyonlarına erişim amacıyla tasarlanan kaldırma tertibatlarını,
h) Dişli rayda çalışan trenleri,
ı) Yürüyen merdivenler ve mekanik yürüyüş
bantlarını,
kapsamaz.
(3) Asansörler veya asansör güvenlik
aksamlarına dair, bu Yönetmeliğin atıfta bulunduğu risklerin tamamı ya da bir
bölümünün ilgili diğer mevzuat hükümleri kapsamına girmesi durumunda bu
Yönetmelik hükümleri uygulanmaz veya uygulanması durdurulur.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 29/6/2001 tarihli ve 4703 sayılı
Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanuna
dayanılarak hazırlanmıştır.
Avrupa Birliği mevzuatına uyum
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelik, Üye Ülkelerin Asansörler ve
Asansörlerin Güvenlik Aksamlarına İlişkin Yasalarının Uyumlaştırılması
Hakkındaki 26/2/2014 tarihli ve 2014/33/AB sayılı Avrupa Parlamentosu ve Konsey
Direktifi esas alınarak Avrupa Birliği mevzuatına uyum çerçevesinde
hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 5 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) AB: Avrupa Birliğini,
b) Akreditasyon: Ulusal akreditasyon
kuruluşu tarafından bir uygunluk değerlendirme kuruluşunun belirli bir uygunluk
değerlendirme faaliyetini yerine getirmek üzere ilgili uyumlaştırılmış
standartların belirlediği gerekleri ve uygulanabildiği yerlerde ilgili sektörel
düzenlemelerde öngörülen ek gerekleri karşıladığının resmi olarak kabulünü,
c) Asansör: Belirli seviyelere hizmet
veren, esnek olmayan ve yatayla 15 dereceden fazla açı yapan kılavuzlar boyunca
hareket eden bir taşıyıcısı olan kaldırma tertibatını veya sabit bir seyir yolu
üzerinde esnek olmayan kılavuzlar üzerinde olmasa da hareket eden kaldırma
tertibatını,
ç) Asansör monte eden: Asansörün
tasarımından, imalatından, montajından ve piyasaya arzından sorumlu olan gerçek
veya tüzel kişiyi,
d) Bakanlık: Bilim, Sanayi ve Teknoloji
Bakanlığını,
e) “CE” işareti: Asansör veya asansör
güvenlik aksamının bu Yönetmelik temel sağlık ve güvenlik gereklerine
uygunluğunu gösteren, asansör monte eden veya imalatçı tarafından iliştirilen
işareti,
f) Dağıtıcı: Asansör güvenlik aksamını
tedarik zincirinde yer alarak piyasada bulunduran, imalatçı veya ithalatçı
dışındaki gerçek veya tüzel kişiyi,
g) Geri çağırma: Asansörün sökülmesi ve
güvenli bir şekilde imha edilmesi amacıyla alınan önlemi veya daha önceden
asansör monte edene veya son kullanıcıya ulaşmış olan asansör güvenlik
aksamının iadesini amaçlayan önlemi,
ğ) İktisadi işletmeci: Asansör monte edeni,
imalatçıyı, yetkili temsilciyi, ithalatçıyı ve dağıtıcıyı,
h) İmalatçı: Kendi adı veya ticari markası
altında asansör güvenlik aksamı imal eden veya tasarlanmış veya imal edilmiş
asansör güvenlik aksamına sahip olan ve pazarlayan gerçek veya tüzel kişiyi,
ı) İthalatçı: Asansör güvenlik aksamını
yurtdışından ithal ederek piyasaya arz eden Türkiye’de yerleşik gerçek veya
tüzel kişiyi,
i) Komisyon: Avrupa Komisyonunu,
j) Model asansör: Ek-I’de yer alan temel
sağlık ve güvenlik gereklerini taşıyan, objektif parametrelere göre tarif
edilen model asansöre uyumlu olan asansör güvenlik aksamlarının kullanıldığı ve
teknik dosyasında gösterildiği temsili bir asansörü,
k) Piyasaya arz: Asansör güvenlik aksamının
piyasada ilk kez bulundurulmasını veya asansörün ticari veya kamu faaliyetleri
kapsamında ücretli veya ücretsiz olarak kullanımının sağlanmasını,
l) Piyasada bulundurma: Asansör güvenlik
aksamının ticari bir faaliyet yoluyla bedelli veya bedelsiz olarak dağıtım veya
kullanım için piyasaya sağlanmasını,
m) Piyasadan çekmek: Tedarik zincirindeki
bir asansör güvenlik aksamının piyasada bulunmasını önlemek amacıyla alınan her
türlü önlemi,
n) Taşıyıcı: Asansörün, insanların ve/veya
yüklerin kaldırılması veya indirilmesi amacıyla taşındığı bölümünü,
o) Teknik şartname: Asansör veya asansör
güvenlik aksamı için karşılanması gereken teknik gereklilikleri tanımlayan
dokümanı,
ö) TÜRKAK: Türk Akreditasyon Kurumunu,
p) Uygunluk değerlendirmesi: Bu Yönetmelik
kapsamındaki asansör veya asansör güvenlik aksamının temel sağlık ve güvenlik
gereklerini karşılayıp karşılamadığını tanımlayan süreci,
r) Uygunluk değerlendirme kuruluşu:
Kalibrasyon, test, muayene ve belgelendirme dahil olmak üzere uygunluk
değerlendirme faaliyetlerini gerçekleştiren kuruluşu,
s) Uyumlaştırılmış standart:
Uyumlaştırılmış Avrupa Birliği mevzuatını uygulamak amacıyla Komisyonun
talebine istinaden kabul edilen bir Avrupa standardını,
ş) Üye ülke: Avrupa Birliği üyesi ülkeyi,
t) Yetkili temsilci: İmalatçı veya asansör
monte eden tarafından kendi adına belirli görevleri üstlenmek üzere yazılı
sözleşme ile yetkilendirilmiş Türkiye’de yerleşik gerçek veya tüzel kişiyi,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Serbest Dolaşım, Piyasaya Arz Etme, Piyasada Bulundurma ve
Hizmete Sunma, Temel Sağlık ve Güvenlik Gerekleri ve
Asansörün Monte Edildiği Binalar ve İnşaatlar
Serbest dolaşım
MADDE 6 – (1) Bakanlık, bu Yönetmeliğe uygun asansörlerin
piyasaya arzını, hizmete sunulmasını veya asansör güvenlik aksamlarının
piyasada bulundurulmasını yasaklamaz, sınırlamaz ya da engellemez.
(2) Fuarlarda, sergilerde veya tanıtımlarda
görünür bir işaretin, asansörlerin veya asansör güvenlik aksamlarının bu
Yönetmeliğe uygun olmadığını ve uygun hale getirilene kadar satışa
çıkarılamayacağını açıkça göstermesi durumunda Bakanlık, bu Yönetmelik
hükümlerine uymayan asansörlerin veya asansör güvenlik aksamlarının
sergilenmesini engellemez. Tanıtım sırasında, kişilerin korunması için yeterli
güvenlik önlemleri alınır.
(3) Bu Yönetmelik, asansörler hizmete
sunulduğunda veya kullanıldığında, asansörlerde sorun olması durumunda,
kişilerin korunmasını sağlamak üzere ilgili diğer mevzuat ile uyumlu olmak ve
bu Yönetmelikte belirtilmeyen bir şekilde asansörlerin değiştirilmesi anlamına
gelmemek kaydıyla Bakanlığın gerekli diğer yasal düzenlemeleri yapma hakkını
engellemez.
Piyasaya arz etme, piyasada bulundurma ve
hizmete sunma
MADDE 7 – (1) Bakanlık, bu Yönetmelik ile uyumlu olacak şekilde
sadece amacına uygun olarak monte edilen, bakımı yapılan ya da kullanılan
asansörlerin, bu Yönetmelik kapsamında piyasaya arz edilebilmesi ve hizmete
sunulabilmesi için gerekli tüm önlemleri alır.
(2) Bakanlık, piyasada yalnızca bu
Yönetmelik hükümlerine uygun şekilde bir araya getirilen, bakımı yapılan ve
amacına uygun olarak kullanılan asansör güvenlik aksamlarının, piyasada
bulundurulmasını ve hizmete sunulmasını sağlayacak önlemleri alır.
Temel sağlık ve güvenlik gerekleri
MADDE 8 – (1) Bu Yönetmelik kapsamındaki asansörler, Ek-I’de yer
alan temel sağlık ve güvenlik gereklerini karşılar.
(2) Bu Yönetmelik kapsamındaki asansör
güvenlik aksamları, Ek-I’de yer alan temel sağlık ve güvenlik gereklerini
karşılar ve bir araya getirildiği asansörün söz konusu gerekleri karşılamasını
sağlar.
Asansörün monte edildiği binalar ve
inşaatlar
MADDE 9 – (1) Bakanlık, bu Yönetmelik kapsamında binada veya
inşaatta monte edilen asansörün uygun işletilmesini ve güvenli kullanımını
sağlamak üzere, binadaki çalışmadan veya inşaattan sorumlu kişi ile asansör
monte edenin uygun tedbirleri almaları ve gerekli bilgileri birbirlerine sunmaları
için tüm önlemleri alır.
(2) Bakanlık, asansörlerin çalışması ve
güvenliği için asansör kuyusunun temel sağlık ve güvenlik gerekleri haricinde
herhangi bir boru tertibatı, tel sistemi ya da donanım içermemesini sağlayacak
gerekli tüm önlemleri alır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
İktisadi İşletmecilerin Yükümlülükleri
Asansör monte edenin yükümlülükleri
MADDE 10 – (1) Asansör monte eden asansörün piyasaya
arzında, Ek-I’de yer alan temel sağlık ve güvenlik gereklerine uygun şekilde
tasarlanmasını, imal edilmesini, monte edilmesini ve test edilmesini sağlar.
(2) Asansör monte eden, teknik dosyayı
hazırlar ve 19 uncu maddede belirtilen uygunluk değerlendirme işlemini yapar
veya yaptırır. Asansör monte eden, asansörün bu Yönetmelikte belirtilen
uygulanabilir temel sağlık ve güvenlik gereklerini karşıladığını uygunluk
değerlendirme işlemiyle ispatlaması durumunda AB uygunluk beyanını düzenleyerek
asansöre eşlik etmesini sağlar ve “CE” işaretini iliştirir.
(3) Asansör monte eden asansörün teknik
dosyasını, AB uygunluk beyanını ve uygulanabildiği yerlerde onaylı kararı veya
onaylı kararları asansörün piyasaya arzından itibaren on yıl süreyle muhafaza
eder.
(4) Asansör monte eden asansörün risk
taşıması durumunda, kullanıcıların sağlık ve güvenliğini korumak amacıyla ortaya
çıkan riski araştırır, uygun görüldüğünde asansör ile ilgili uygunsuzluk ve
yapılan şikâyetlerin kayıtlarını tutar.
(5) Asansör monte eden tip, parti veya seri
numarası gibi tanımlamaya yarayan tüm bilgileri asansörün taşımasını sağlar.
(6) Asansör monte eden piyasaya arz ettiği
asansörün üzerinde kendi adını, tescilli ticari unvanını veya tescilli ticari
markasını ve kendisiyle iletişime geçilecek adres bilgisini bulundurur. Adres,
asansör monte eden ile irtibata geçilecek tek noktayı belirtir. İletişim
bilgisi, Türkçe veya nihai kullanıcıların kolayca anlayabileceği ve Bakanlığın
kabul edeceği bir dilde olur.
(7) Asansör monte eden piyasaya arz edilen
asansörün, Ek-I’in 6.2. maddesinde atıf yapılan ve Türkçe hazırlanan talimata
uymasını sağlar. Söz konusu talimatın bir etiketleme olması halinde dahi açık
ve anlaşılır olması sağlanır.
(8) Asansör monte eden piyasaya arz edilmiş
olan asansörün, bu Yönetmeliğe uygun olmadığını bildiği veya bilmesinin
gerektiği hallerde, asansörün uygun hale getirilmesi için ivedilikle gerekli
düzeltici önlemleri alır. Buna ilaveten, asansör monte eden, asansörün risk
taşıması durumunda, özellikle uygunsuzlukları ve söz konusu uygunsuzlukları
giderecek önlemleri içeren ayrıntılı bilgiyi Bakanlığa sunar.
(9) Asansör monte eden, Bakanlığın talebi
üzerine asansörün bu Yönetmeliğe uygunluğunu gösteren Türkçe veya Bakanlığın
kabul edeceği bir dilde tüm bilgi ve belgeyi yazılı veya elektronik ortamda
sağlar. Piyasaya arz edilen asansörde tespit edilen riskleri gidermek için
düzeltici faaliyet talebi olması durumunda, asansör monte eden Bakanlık ile
işbirliği yapar.
İmalatçının yükümlülükleri
MADDE 11 – (1) İmalatçı, asansör güvenlik
aksamlarının piyasaya arzında 8 inci maddenin ikinci fıkrasına uygun şekilde
tasarım ve imalat yapar.
(2) İmalatçı, gerekli teknik dosyayı
düzenler ve 18 inci maddede yer alan uygunluk değerlendirme işlemini yapar veya
yaptırır. Uygunluk değerlendirme işlemi sonucunda, asansör güvenlik aksamının
uygulanabilir temel sağlık ve güvenlik gereklerine uygunluğunun sağlanması ile
imalatçı, AB uygunluk beyanını düzenleyerek asansör güvenlik aksamına eşlik
etmesini sağlar ve “CE” işaretini iliştirir.
(3) İmalatçı, asansör güvenlik aksamı ile
ilgili teknik dosyayı, AB uygunluk beyanını ve uygulanabildiği yerlerde diğer
onaylı kararları asansör güvenlik aksamının piyasaya arzından itibaren on yıl
süreyle muhafaza eder.
(4) İmalatçı, seri üretimde yapılan
işlemlerin bu Yönetmeliğe uygunluğunun devamlılığını sağlar. Asansör güvenlik
aksamının tasarımındaki veya özelliklerindeki veya uyumlaştırılmış
standartlarda veya asansör güvenlik aksamının uygunluğuna ilişkin olarak
bildirilen diğer teknik şartnamelerdeki değişiklikler yeterli şekilde dikkate
alınır. Asansör güvenlik aksamının taşıdığı riske uygun olarak imalatçı, tüketicilerin
sağlık ve güvenliğini korumak için piyasada bulunan asansör güvenlik
aksamlarından alınan numune üzerinden testler yapar, inceler ve gerektiğinde
şikâyetlerin, uygun olmayan asansör güvenlik aksamlarının ve asansör güvenlik
aksamlarına ilişkin geri çağırmaların kaydını tutar ve dağıtıcılar ile asansör
monte edenleri bu gözetim faaliyetleri ile ilgili olarak bilgilendirir.
(5) İmalatçı, tip, parti veya seri numarası
gibi tanımlamaya yarayan diğer bilgilerin asansör güvenlik aksamı üzerinde
bulundurulmasını veya asansör güvenlik aksamının boyutunun veya yapısının buna
izin vermemesi durumunda, gerekli bilginin 22 nci maddenin birinci fıkrasında
belirtilen etiket üzerinde bulunmasını sağlar.
(6) İmalatçı, asansör güvenlik aksamı
üzerinde kendi adını, tescilli ticari unvanını veya tescilli ticari markasını
ve temasa geçilebilecek iletişim adresinin bulundurulmasını sağlar. Bunun
mümkün olmaması halinde söz konusu bilginin, 22 nci maddenin birinci fıkrasında
belirtilen etiket üzerinde bulunması sağlanır. Adres, imalatçı ile irtibata
geçilebilecek tek noktayı belirtir. İletişim bilgisi, Türkçe veya nihai
kullanıcıların kolayca anlayabileceği ve Bakanlığın kabul edeceği bir dilde
olur.
(7) İmalatçı, asansör güvenlik aksamına
ilişkin Ek-I’in 6.1. maddesinde atıf yapılan talimatı, son kullanıcı ile
Bakanlık tarafından kolaylıkla anlaşılacak dilde hazırlar. Söz konusu
talimatın, bir etiketleme olması halinde dahi açık ve anlaşılır olması
sağlanır.
(8) İmalatçı, piyasaya arz edilmiş olan
asansör güvenlik aksamının bu Yönetmeliğe uygun olmadığını bildiği veya
bilmesinin gerektiği hallerde, asansör güvenlik aksamını uygun hale getirmek,
gerektiğinde piyasadan çekmek veya geri çağırmak için gerekli düzeltici
önlemleri ivedilikle alır. Buna ilaveten, asansör güvenlik aksamının risk
taşıması durumunda, imalatçı, piyasada bulundurulan asansör güvenlik aksamına
ilişkin, özellikle uygunsuzluk ve alınması gereken düzeltici önlemi içeren
ayrıntılı bilgiyi Bakanlığa ivedilikle bildirir.
(9) İmalatçı talep üzerine, asansör güvenlik
aksamının uygunluğunun kanıtlanması için gerekli tüm bilgi ve belgeleri Türkçe
veya Bakanlığın kabul edeceği bir dilde yazılı olarak veya elektronik ortamda
Bakanlığa sunar. Piyasaya arz edilen asansör güvenlik aksamında tespit edilen
riskleri gidermek için düzeltici faaliyet talebi olması durumunda, imalatçı
Bakanlık ile işbirliği yapar.
Yetkili temsilci
MADDE 12 – (1) Bir imalatçı veya asansör monte
eden, yazılı bir sözleşme ile yetkili temsilci görevlendirebilir. Ancak, 10
uncu maddenin birinci fıkrası veya 11 inci maddenin birinci fıkrasında yer alan
yükümlülükler ile 10 uncu maddenin ikinci fıkrası veya 11 inci maddenin ikinci
fıkrasında yer alan teknik dosya düzenleme yükümlülüğü yetkili temsilcinin
yükümlülükleri arasında yer almaz.
(2) Yetkili temsilci, imalatçı veya asansör
monte edenden aldığı yetkiler çerçevesinde faaliyet gösterir. Bu yetki, yetkili
temsilcinin her durumda aşağıda yer alan hükümler kapsamında belirtilen
görevleri yerine getirmesine izin verir:
a) Yetkili temsilci, piyasaya arz edilen
asansör veya asansör güvenlik aksamı için düzenlenen AB uygunluk beyanını ve
asansör monte edenin veya imalatçının kalite sistemi onaylı kararlarını,
Bakanlığın yetki ve sorumluluğu altında on yıl süreyle muhafaza eder.
b) Yetkili temsilci, Bakanlığın gerekçeli
talebi olması halinde asansörün veya asansör güvenlik aksamlarının uygunluğunu
gösteren tüm bilgi ve belgeyi sağlar.
c) Yetkili temsilci, Bakanlığın talebi
üzerine yetkisi kapsamında asansör veya asansör güvenlik aksamı için belirlenen
risklerin giderilmesi için yapılacak faaliyette Bakanlık ile işbirliği yapar.
İthalatçının yükümlülükleri
MADDE 13 – (1) İthalatçı, sadece uygun asansör
güvenlik aksamlarını piyasaya arz eder.
(2) İthalatçı asansör güvenlik aksamının
piyasaya arzından önce, imalatçının 18 inci maddede yer alan uygunluk
değerlendirme işlemini tamamlamış olmasını sağlar. İthalatçı, imalatçı
tarafından teknik dosyanın hazırlandığını, asansör güvenlik aksamının “CE”
işaretini taşıdığını, asansör güvenlik aksamına AB uygunluk beyanının ve
gerekli belgelerin eşlik ettiğini ve imalatçının 11 inci maddenin beşinci ve
altıncı fıkralarında yer alan hükümlere uygun davrandığını garanti eder.
İthalatçı, asansör güvenlik aksamının 8 inci maddenin ikinci fıkrasına uygun
olmadığını bildiği veya bilmesinin gerektiği hallerde, uygun hale getirilinceye
kadar asansör güvenlik aksamını piyasaya arz edemez. Ayrıca ithalatçı, asansör
güvenlik aksamının risk taşıması durumunda imalatçıyı ve Bakanlığı
bilgilendirir.
(3) İthalatçı adını, tescilli ticari
unvanını veya tescilli ticari markasını ve iletişime geçilecek adresini,
asansör güvenlik aksamının üzerinde bulunmasını sağlar. Bunun mümkün olmaması
halinde söz konusu bilginin ürünün ambalajı üzerinde veya ekli bir belge
üzerinde bulunmasını sağlar. İletişim bilgisi, Türkçe veya nihai kullanıcıların
kolayca anlayabileceği ve Bakanlığın kabul edeceği bir dilde olur.
(4) İthalatçı, asansör güvenlik aksamı için
düzenlenen talimatın Ek-I’in 6.1. maddesinde belirtildiği biçimde Türkçe veya
nihai kullanıcıların kolayca anlayabileceği ve Bakanlığın kabul edeceği bir
dilde hazırlanmasını sağlar.
(5) İthalatçı, kendi sorumluluğu altında
asansör güvenlik aksamının 8 inci maddenin ikinci fıkrasında yer alan gereklere
zarar vermeyecek şekilde saklanmasını veya nakledilmesini sağlar.
(6) İthalatçı, asansör güvenlik aksamının
risk taşıması durumunda, kullanıcının sağlık ve güvenliğini korumak amacıyla
piyasada bulundurulan asansör güvenlik aksamının örnek testini gerçekleştirir,
gerekli görülmesi halinde asansör güvenlik aksamının uygunsuzluğunu araştırır
ve geri çağırır, asansör güvenlik aksamının uygunsuzluğu ve geri çağırma
işlemine dair şikâyet kayıtlarını tutar, dağıtıcı ve asansör monte edeni bu
faaliyetler konusunda bilgilendirir.
(7) İthalatçı, piyasaya arz edilen asansör
güvenlik aksamının bu Yönetmeliğe uygun olmadığını bildiği veya bilmesinin
gerektiği hallerde, asansör güvenlik aksamının uygun hale getirilmesine yönelik
gerekli düzeltici faaliyeti ivedilikle yapar, gerekli görülen hallerde ürünü piyasadan
çeker veya geri çağırır. Ayrıca ithalatçı, piyasaya arz edilen asansör güvenlik
aksamının risk taşıması durumunda, özellikle uygunsuzluğu ve uygunsuzluk için
yapılacak olan düzeltici faaliyeti içeren ayrıntılı bilgiyi Bakanlığa
ivedilikle sağlar.
(8) İthalatçı, piyasaya arz edilen asansör
güvenlik aksamı ile ilgili AB uygunluk beyanını, uygulanabildiği yerlerde diğer
onaylı kararları, teknik dosyanın bir kopyasını Bakanlığın yetki ve sorumluluğu
altında on yıl süre ile muhafaza eder ve talebi üzerine Bakanlığa sunar.
(9) İthalatçı talep üzerine, asansör
güvenlik aksamının uygunluğunun kanıtlanması için gerekli tüm bilgi ve
belgeleri Türkçe veya Bakanlığın kabul edeceği bir dilde yazılı olarak veya
elektronik ortamda Bakanlığa sunar. İthalatçı talep edildiğinde, piyasaya arz
edilen asansör güvenlik aksamının taşıdığı riskleri gidermek amacıyla yapacağı
herhangi bir faaliyet için Bakanlık ile işbirliği yapar.
Dağıtıcının yükümlülükleri
MADDE 14 – (1) Dağıtıcı, asansör güvenlik
aksamının piyasaya arzında bu Yönetmelik gerekliliklerine uygun şekilde
faaliyette bulunur.
(2) Dağıtıcı, asansör güvenlik aksamının
piyasaya arzından önce, asansör güvenlik aksamının “CE” işaretini, AB uygunluk
beyanını, Ek-I’in 6.1. maddesinde yer alan ve son kullanıcının kolayca
anlayabileceği şekilde Türkçe hazırlanan gerekli belge ve talimatı taşıdığını
ve imalatçı ile ithalatçının 11 inci maddenin beşinci ve altıncı fıkraları ile
13 üncü maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen gerekliliklere uygun olduğunu
doğrular. Dağıtıcı, piyasaya arz edilen asansör güvenlik aksamının bu
Yönetmeliğe uygun olmadığını bildiği veya bilmesinin gerektiği hallerde,
asansör güvenlik aksamının uygun hale getirilene kadar piyasaya arzına izin
vermez. Dağıtıcı, asansör güvenlik aksamının risk taşıması durumunda, Bakanlık
tarafından sorumlu tutulacak imalatçıyı veya ithalatçıyı ve Bakanlığı
bilgilendirir.
(3) Dağıtıcı, kendi yükümlülüğü altındaki
asansör güvenlik aksamının 8 inci maddenin ikinci fıkrasında yer alan gereklere
zarar vermeyecek şekilde saklanmasını veya nakledilmesini sağlar.
(4) Dağıtıcı, piyasada bulundurulan asansör
güvenlik aksamının bu Yönetmeliğe uygun olmadığını bildiği veya bilmesinin
gerektiği hallerde, söz konusu asansör güvenlik aksamının güvenli hale
getirilmesi, piyasadan çekilmesi veya geri çağrılması için uygun düzeltici
önlemlerin alındığını teyit eder. Dağıtıcı, piyasada bulundurulan asansör
güvenlik aksamının risk taşıması durumunda, uygunsuzluk ve uygunsuzluk için
alınan önemlere ilişkin ayrıntılı bilgiyi Bakanlığa ivedilikle sağlar.
(5) Dağıtıcı, Bakanlığın gerekçeli bir
talebi olması durumunda, asansör güvenlik aksamının uygunluğunun kanıtlanması
için gerekli tüm bilgi ve belgeleri Türkçe veya Bakanlığın kabul edeceği bir
dilde yazılı olarak veya elektronik ortamda Bakanlığa sunar. Dağıtıcı, talep
edildiğinde piyasada bulundurulan asansör güvenlik aksamının taşıdığı riskleri
gidermek için yapacağı herhangi bir faaliyet için Bakanlık ile işbirliği yapar.
İmalatçının yükümlülüğünün ithalatçı ve
dağıtıcıya uygulandığı durumlar
MADDE 15 – (1) Bu Yönetmeliğin amacı
doğrultusunda ithalatçı veya dağıtıcı, adı ve ticari markasıyla asansör
güvenlik aksamını piyasaya arz etmesi veya bu Yönetmeliğe uygunluğu
etkileyebilecek şekilde piyasaya arz edilen asansör güvenlik aksamında tadilat
gerçekleştirmesi durumunda imalatçı olarak kabul edilir ve 11 inci maddede yer
alan yükümlülükleri yerine getirir.
İktisadi işletmecilerin tanımlanması
MADDE 16 – (1) İktisadi işletmeci talep üzerine;
a) Kendisine asansör güvenlik aksamını
sağlayan herhangi bir iktisadi işletmeci,
b) Asansör güvenlik aksamını tedarik ettiği
herhangi bir iktisadi işletmeci,
hakkındaki bilgiyi Bakanlığa sunar.
(2) İktisadi işletmecinin, kendisine
asansör güvenlik aksamı tedarik edildikten sonra on yıl ve kendisi tarafından
söz konusu asansör güvenlik aksamının tedariki sağlandıktan sonra on yıl
boyunca birinci fıkrada belirtilen bilgiyi sunabilmesi gerekir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Asansörlerin ve Asansör Güvenlik Aksamlarının Uygunluğu
Asansör ve asansör güvenlik aksamlarına ilişkin
uygunluk varsayımı
MADDE 17 – (1) Avrupa Birliği Resmî Gazetesi’nde
referans numaraları yayımlanmış uyumlaştırılmış standartlara veya bunlara
karşılık gelen uyumlaştırılmış Türk standartlarına veya bunların ilgili
bölümlerine uygun olan asansör ve asansör güvenlik aksamlarının, bu standartlar
veya ilgili bölümleri kapsamında Ek-I’de belirtilen temel gereklere uygun
olduğu varsayılır.
Asansör güvenlik aksamlarının uygunluk
değerlendirme işlemleri
MADDE 18 – (1) Asansör güvenlik aksamlarına
aşağıda yer alan uygunluk değerlendirme işlemlerinden biri uygulanır.
a) Model asansör güvenlik aksamına Ek-IV’ün
Bölüm A’sına göre AB tip incelemesi uygulanır ve Ek-IX’a göre rastgele kontrol
işlemi gerçekleştirilir.
b) Model asansör güvenlik aksamına Ek-IV’ün
Bölüm A’sına göre AB tip incelemesi uygulanır ve Ek-VI’ya göre ürün kalite
güvencesine dayalı tipe uygunluk işlemi gerçekleştirilir.
c) Ek-VII’ye göre tam kalite güvenceye
dayalı uygunluk işlemi gerçekleştirilir.
Asansörlerin uygunluk değerlendirme
işlemleri
MADDE 19 – (1) Asansörlere aşağıda yer alan
uygunluk değerlendirme işlemlerinden birisi uygulanır.
a) Ek-IV Bölüm B’ye göre AB tip
incelemesine tabi olan model asansöre uygun şekilde tasarlanan ve imal edilen
asansörün;
1) Ek-V’e göre son muayenesi,
2) Ek-X’a göre ürün kalite güvencesine
dayalı tipe uygunluğu,
3) Ek-XII’ye göre üretim kalite güvencesine
dayalı tipe uygunluğu.
b) Ek-XI’e göre onaylı bir kalite sistemi
altında tasarlanan ve imal edilen asansörün;
1) Ek-V’e göre son muayenesi,
2) Ek-X’a göre kalite güvenceye dayalı tipe
uygunluğu,
3) Ek-XII’ye göre üretim kalite güvencesine
dayalı tipe uygunluğu.
c) Ek-VIII’e göre birim doğrulaması.
ç) Ek-XI’e göre tam kalite güvencesi ile
tasarım uygunluk muayenesi.
(2) Birinci fıkranın (a) ve (b)
bentlerindeki durumlarda, asansörün tasarım ve imalatından sorumlu olan kişi
ile asansörün montaj ve testinden sorumlu olan kişinin aynı kişi olmaması
halinde, asansörün tasarım ve imalatından sorumlu olan kişi asansörün doğru ve
güvenli bir şekilde monte edilmesini ve test edilmesini sağlamak üzere gerekli
bilgi ve belgeyi diğer kişiye temin eder.
(3) Model asansör ile yenilenen model
asansör arasındaki tüm izin verilen değişiklikler teknik dosyaya azami ve
asgari değerler ile birlikte açık bir şekilde işlenir.
(4) Ek-I’de yer alan temel sağlık ve
güvenlik gereklerinin sağlanması için parça listesinin benzerliği hesaplama
yapılarak ve/veya temel tasarım planında gösterilerek açıklanır.
AB uygunluk beyanı
MADDE 20 – (1) AB uygunluk beyanı, Ek-I’de yer alan
temel sağlık ve güvenlik gereklerinin yerine getirildiğini belirtir.
(2) AB uygunluk beyanı, Ek-II’de yer alan
içeriğe göre düzenlenir ve Ek-V ila Ek-XII arasında yer alan hususları ihtiva
eder ve sürekli olarak güncellenir. Asansör veya asansör güvenlik aksamının AB
uygunluk beyanı, Bakanlık tarafından gerekli görülmesi durumunda Türkçe veya
başka bir dilde tercüme ettirilir.
(3) Asansör veya asansör güvenlik
aksamının, birden fazla AB uygunluk beyanı gerektirmesi durumunda, tüm mevzuat
için tek bir AB uygunluk beyanı düzenlenir. Söz konusu beyanda uyulan mevzuata
gerekli atıf yapılır.
(4) AB uygunluk beyanını düzenleyen
imalatçının ve asansör monte edenin sırasıyla asansör güvenlik aksamı ve
asansör ile ilgili bu Yönetmelikte yer alan gereklilikleri yerine getirdiği ve
söz konusu uygunluk ile ilgili sorumluluğun imalatçı ve asansör monte eden
tarafından üstlenildiği kabul edilir.
“CE” işaretlemesinin genel kuralları
MADDE 21 – (1) “CE” işaretlemesi, 16/12/2011 tarihli
ve 2011/2588 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan “CE” İşareti
Yönetmeliğine göre yapılır.
“CE” işaretlemesinin ve diğer işaretlerin
iliştirilmesi için genel kurallar ve şartlar
MADDE 22 – (1) “CE” işareti, her bir asansör
kabinine ve her bir asansör güvenlik aksamı üzerine görünür, okunaklı ve kalıcı
şekilde iliştirilir. Aksi durumda, asansör güvenlik aksamı üzerine bir etiket
ile ayrı şekilde iliştirilir.
(2) “CE” işareti, asansör veya asansör
güvenlik aksamının piyasaya arzından önce iliştirilir.
(3) “CE” işareti, aşağıda belirtilen
uygunluk değerlendirme işlemlerinin tamamlanması sonrasında onaylanmış kuruluş
kimlik kayıt numarasını bulunduracak şekilde asansör üzerine iliştirilir.
a) Ek-V’e göre son muayene,
b) Ek-VIII’e göre birim doğrulaması,
c) Ek-X, Ek-XI veya Ek-XII’ye göre kalite
güvencesi.
(4) “CE” işareti, aşağıda yer alan uygunluk
değerlendirme işlemlerinin tamamlanması sonrasında onaylanmış kuruluş kimlik
kayıt numarasını bulunduracak şekilde asansör güvenlik aksamına iliştirilir.
a) Ek-VI’ya göre ürün kalite güvencesi,
b) Ek-VII’ye göre tam kalite güvencesi,
c) Ek-IX’a göre asansör güvenlik aksamının
tipe uygunluğunun rastgele kontrolü.
(5) Onaylanmış kuruluş kimlik kayıt
numarası, onaylanmış kuruluşun kendisi veya kendi talimatları doğrultusunda
imalatçı veya onun yetkili temsilcisi veya asansör monte eden veya onun yetkili
temsilcisi tarafından iliştirilir. “CE” işareti ve onaylanmış kuruluş kimlik
kayıt numarası, özel bir risk veya kullanımı tanımlayan herhangi bir
işaretlemenin öncesinde kullanılabilir.
(6) Bakanlık, “CE” işaretlemesi ile ilgili
yürürlükte olan mevzuatın doğru bir şekilde uygulanması için bir mekanizma
kurar ve “CE” işaretinin temel amacı dışında kullanılmamasına yönelik gerekli
tedbirleri alır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Yetkili Kuruluş ve Onaylanmış Kuruluşlar
Bildirim
MADDE 23 – (1) Bakanlık, bu Yönetmelik
kapsamında üçüncü taraf uygunluk değerlendirme işlemlerini yerine getirmek
üzere görevlendirilmesini uygun bulduğu kuruluşlara dair bildirimi, Ekonomi
Bakanlığı aracılığıyla Komisyona ve üye ülkelere bildirir.
Yetkili kuruluş
MADDE 24 – (1) Bakanlık, 29 uncu maddede belirtilen
hükümleri de içerecek şekilde onaylanmış kuruluş adayı uygunluk değerlendirme
kuruluşunun değerlendirilmesi, görevlendirilmesi ve izlenmesi için gerekli
yöntemlerin oluşturulmasından sorumlu olan yetkili kuruluştur.
Yetkili kuruluşun sorumlulukları
MADDE 25 – (1) Bakanlık, uygunluk değerlendirme
kuruluşları ile arasında çıkar ilişkisi bulunmayacak şekilde faaliyetini
yürütür.
(2) Bakanlık, objektif ve tarafsız olarak
faaliyetini yürütür.
(3) Bakanlık, onaylanmış kuruluş olarak
görevlendirilecek olan uygunluk değerlendirme kuruluşlarına ilişkin tüm
kararların yetkin personelce alınması ve bu personelin onaylanmış kuruluş
hakkında yeterlilik incelemesi yapmış olan personelden farklı olmasını sağlar.
(4) Bakanlık, uygunluk değerlendirme
kuruluşları tarafından yürütülen faaliyetleri veya uygunluk değerlendirme
kuruluşlarına ticari veya rekabet esaslı danışmanlık hizmeti sunamaz veya
teklif edemez.
(5) Bakanlık, kendisine sunulan bilginin
gizliliğini sağlar.
(6) Bakanlık, onaylanmış kuruluşlar ile
ilgili görevlerini yerine getirmek üzere yeterli sayıda yetkin personel
istihdam eder.
Yetkili kuruluşun bilgilendirme yükümlülüğü
MADDE 26 – (1) Bakanlık onaylanmış kuruluş adayı
uygunluk değerlendirme kuruluşlarının yeterliliklerini değerlendirme, bu
kuruluşları onaylanmış kuruluş olarak görevlendirme, bildirme ve denetleme
yöntemleri ile bu yöntemlerde meydana gelen değişiklikleri Ekonomi Bakanlığı
aracılığı ile Komisyona bildirir.
Onaylanmış kuruluşlara ilişkin
gereklilikler
MADDE 27 – (1) Onaylanmış kuruluş olabilmek
amacıyla Bakanlığa başvuran uygunluk değerlendirme kuruluşu, bu maddede
belirtilen tüm gereklilikleri sağlar.
(2) Uygunluk değerlendirme kuruluşu, ulusal
mevzuata uygun bir şekilde kurulur ve tüzel kişiliği haiz olur.
(3) Uygunluk değerlendirme kuruluşunun,
asansörü veya asansör güvenlik aksamını değerlendiren bağımsız üçüncü taraf bir
kuruluş olması gerekir. Uygunluk değerlendirme kuruluşu, değerlendirdiği
asansörün veya asansör güvenlik aksamının tasarımı, imalatı, tedariki, monte
edilmesi, kullanımı veya bakımında yer alan işletmeleri temsil eden bir mesleki
veya ticari birliğe bağlı olması durumunda, herhangi bir menfaat gözetmediğini
ve bağımsız hizmet verdiğini kanıtladığı sürece onaylanmış kuruluş olarak
değerlendirilebilir.
(4) Uygunluk değerlendirme kuruluşu, bu
kuruluşun üst düzey yönetimi ve uygunluk değerlendirme işlemini yürüten
personeli, değerlendirilen asansörün veya asansör güvenlik aksamının
tasarımcısı, imalatçısı, tedarikçisi, monte edeni, satın alanı, mal sahibi,
kullananı veya kullanımını sürdüren kişi veya bu kişinin temsilcisi olamaz.
(5) Dördüncü fıkrada belirtilen durum,
uygunluk değerlendirmesine tabi tutulan asansörlerin veya asansör güvenlik
aksamlarının, uygunluk değerlendirme kuruluşunun faaliyetleri için gerekli olan
kullanımını veya kişisel amaçlarla kullanımını engellemez. Bu durum ayrıca,
imalatçı veya asansör monte eden ile uygunluk değerlendirme kuruluşu arasındaki
teknik bilgi değişimini engellemez.
(6) Uygunluk değerlendirme kuruluşu, bu
kuruluşun üst düzey yönetimi ve uygunluk değerlendirme işlemini yürüten
personeli, değerlendirilen asansörlerin veya asansör güvenlik aksamlarının
tasarımında, imalatında veya inşasında, pazarlanmasında, montajında,
kullanımında veya bakımında bulunan tarafların veya temsilcilerinin
faaliyetlerinde doğrudan yer alamaz. Uygunluk değerlendirme kuruluşu, özellikle
danışmanlık hizmeti gibi bildirimin yapıldığı faaliyetler ile ilgili karar
verme bağımsızlığını ve mesleki gerekliliklerin yerine getirilmesini olumsuz
yönde etkileyebilecek hiçbir faaliyette bulunamaz ve bu faaliyete iştirak
edemez.
(7) Uygunluk değerlendirme kuruluşu şube,
temsilcilik veya yüklenicilerin yürüttüğü uygunluk değerlendirme faaliyetinin
gizliliğini, bağımsızlığını ve tarafsızlığını sağlar.
(8) Uygunluk değerlendirme kuruluşu ve onun
personeli, yüksek seviyede gerekli teknik yeterliliğe ve mesleki donanıma sahip
olacak şekilde uygunluk değerlendirme faaliyetini yürütür ve söz konusu
faaliyetin sonunda almış olduğu kararı, özellikle mali konular olmak üzere
etkilenebilecek her türlü baskıdan, teşvikten ve faaliyetin sonucunda etkilenen
kişi veya kişilerden bağımsız olarak uygular.
(9) Uygunluk değerlendirme kuruluşu, Ek-IV
ila Ek-XII arasında görevlendirildiği kapsamdaki uygunluk değerlendirme
faaliyetlerinin kendisi tarafından yapılması veya söz konusu faaliyetlerin
kendi adına veya sorumluluğunda yapılması durumunda, bu faaliyetleri yerine
getirebilecek yeterliliğe sahip olmalıdır. Uygunluk değerlendirme kuruluşu,
görevlendirildiği her bir asansör veya asansör güvenlik aksamı tipi veya
kategorisi ile uygunluk değerlendirme işlemi için her zaman kendi yetki ve
sorumluluğu altında;
a) Uygunluk değerlendirme işlemini
gerçekleştirecek teknik bilgiye, yeterli ve uygun tecrübeye sahip personel,
b) Uygunluk değerlendirme işleminin
şeffaflığını ve yeniden yapılmasını sağlayan işlemlere ilişkin gereken
beyanları, onaylanmış kuruluş olarak yürütülen görevler ile diğer faaliyetleri
arasındaki farkı ortaya koyan uygun politikalar ve işlemler,
c) Taahhüt ettiği işin büyüklüğü, faaliyet
gösterdiği sektör, organizasyon yapısı, söz konusu ürünün teknolojik olarak
karmaşıklık derecesini ve üretim sürecinin hacmini ve vasfını dikkate alan
faaliyetlerin gerçekleşmesi için gerekli usulü,
ile ilgili gereklilikleri sağlar.
(10) Uygunluk değerlendirme kuruluşu,
uygunluk değerlendirme faaliyeti ile bağlantılı teknik ve idari görevlerini
yerine getirmek için uygun bir yere ve tüm gerekli ekipmana veya imkânlara
sahip olmalıdır.
(11) Uygunluk değerlendirme işlemini
gerçekleştirmekten sorumlu personelin;
a) Uygunluk değerlendirme kuruluşunun
onaylanmış kuruluş olarak görevlendirildiği kapsamda, tüm uygunluk
değerlendirme işlemlerini kapsayan teknik ve mesleki eğitime,
b) Uygunluk değerlendirmesi için yeterli
bilgiye ve yetkiye,
c) Ek-I’de yer alan temel sağlık ve
güvenlik gerekleri, geçerli uyumlaştırılmış standartlar ve mevzuatta yer alan
ilgili hükümler ve bunlara ilişkin diğer mevzuat konusunda bilgiye,
ç) Uygunluk değerlendirme işlemini gösteren
sertifikaları, kayıtları ve raporları düzenleyebilecek yeterliliğe,
sahip olması gerekir.
(12) Uygunluk değerlendirme kuruluşunun üst
düzey yönetiminin ve uygunluk değerlendirme işlemini gerçekleştirmekten sorumlu
personelinin tarafsızlığı güvence altına alınır. Uygunluk değerlendirme
kuruluşunun üst düzey yönetiminin ve uygunluk değerlendirme işlemlerini yürüten
personelinin ücretleri, gerçekleştirilen değerlendirme sayısına veya
değerlendirme sonuçlarına bağlı tutulamaz.
(13) Uygunluk değerlendirme kuruluşu,
sorumluluğun ulusal mevzuata göre kamu tarafından üstlenilmediği veya
Bakanlığın uygunluk değerlendirme işlemi için doğrudan sorumluluğa sahip
olmadığı sürece, mesleki sorumluluk sigortasını yaptırmak zorundadır.
(14) Uygunluk değerlendirme kuruluşunun
personeli Bakanlıkla olan ilişkileri haricinde, Ek-IV ila Ek-XII arasında yer
alan uygunluk değerlendirme işlemlerinde belirlenen görevlerini yürütürken elde
edilen tüm bilgi hakkında mesleki gizliliği sağlar ve mülkiyet haklarını korur.
(15) Uygunluk değerlendirme kuruluşu,
ilgili standardizasyon faaliyetleri ve 38 inci madde uyarınca asansörler için
Komisyon tarafından kurulmuş Onaylanmış Kuruluşlar Koordinasyon Grubunun
faaliyetlerine iştirak eder veya uygunluk değerlendirme işleminde görev alan
personelinin bu faaliyete katılımı için haberdar olmasını sağlar. Uygunluk
değerlendirme kuruluşu, çalışmalar sonucunda ortaya çıkan idari karar ve
dokümanı genel rehber olarak kullanılır.
Onaylanmış kuruluşların uygunluğu varsayımı
MADDE 28 – (1) Uyumlaştırılmış standartlarda veya
bunların kısımlarında ortaya konulan kriterler, 27 nci maddede yer alan
gereklilikleri kapsıyorsa ve uygunluk değerlendirme kuruluşu da bu kriterlere
uygun olduğunu kanıtlayabiliyorsa, söz konusu kuruluşun 27 nci maddede yer alan
gereklilikleri karşıladığı kabul edilir.
Onaylanmış kuruluşların şube, temsilcilik
ve yüklenicileri
MADDE 29 – (1) Onaylanmış kuruluş, uygunluk
değerlendirme işlemi ile bağlantılı belirli görevleri bir yükleniciye
yaptırdığı veya bir şube veya temsilciliğini bu işler için kullandığı hallerde,
bunların 27 nci maddede yer alan gereklilikleri karşılamasını sağlar ve bu
duruma ilişkin olarak Bakanlığı bilgilendirir.
(2) Onaylanmış kuruluşlar, şube,
temsilcilik ve yüklenicileri tarafından yürütülen faaliyetlere ilişkin her
türlü sorumluluğu üstlenirler.
(3) Faaliyetler, ancak müşterinin uygun
görmesi halinde bir şube, temsilcilik veya yüklenici tarafından yürütülür.
(4) Onaylanmış kuruluşlar, şube,
temsilcilik ve yüklenicinin niteliklerinin değerlendirilmesi ile ilgili
belgeleri ve bahsi geçen tarafların Ek-IV ila Ek-XII arasında yer alan uygunluk
değerlendirme işlemlerinde yürüttüğü faaliyetlere ilişkin belgeleri,
gerektiğinde Bakanlığa sunmak üzere muhafaza ederler.
Bildirim başvurusu
MADDE 30 – (1) Uygunluk değerlendirme kuruluşu,
onaylanmış kuruluş olarak görevlendirilmek üzere Bakanlığa başvuru yapar.
(2) Onaylanmış kuruluş başvurusu, kuruluşun
asansörler veya asansör güvenlik aksamları için yetkin olduğunu ileri sürdüğü
uygunluk değerlendirme işlemi veya işlemlerine ilişkin bir açıklamanın yanısıra
mevcut olması halinde söz konusu uygunluk değerlendirme 27 nci maddede yer alan
gereklilikleri karşıladığını doğrulayan ve TÜRKAK tarafından yayımlanan bir
akreditasyon sertifikası ile birlikte yapılır.
(3) Uygunluk değerlendirme kuruluşu,
akreditasyon sertifikası sunamadığı durumlarda, 27 nci maddede belirtilen
gerekliliklere uygunluğunun doğrulanması, tanınması ve düzenli olarak izlenmesi
için gerekli olan tüm belgeye dayalı kanıtları Bakanlığa sunar.
Bildirim süreci
MADDE 31 – (1) Bakanlık yalnızca, 27 nci maddede
belirtilen gereklilikleri sağlayan uygunluk değerlendirme kuruluşlarını
görevlendirir.
(2) Bakanlık, görevlendirilmesi uygun
bulunan kuruluşları Ekonomi Bakanlığı aracılığıyla Komisyona ve üye ülkelere
bildirir. Bildirim, AB’nin Yeni Yaklaşım Onaylanmış Kuruluşlar Bilgi Sistemi
kullanılarak yapılır.
(3) Görevlendirme bildiriminde, uygunluk
değerlendirme işlemi ile ilgili tüm ayrıntılar, asansörlere veya asansör
güvenlik aksamlarına yönelik uygunluk değerlendirme işlemine veya işlemlerine
ilişkin yetkinliğe dair kanıtlar yer alır.
(4) Bakanlık, görevlendirme bildiriminin 30
uncu maddenin ikinci fıkrasında belirtilen bir akreditasyon sertifikasına
dayanmadığı durumlarda, onaylanmış kuruluş olarak görevlendirilecek uygunluk
değerlendirme kuruluşunun yetkinliğini, kuruluşun düzenli olarak izleneceğini
ve 27 nci maddede yer alan gereklilikleri karşılamayı sürdüreceğini temin
edecek düzenlemelere sahip olduğunu doğrulayan kanıt niteliğindeki tüm belgeleri,
Ekonomi Bakanlığı aracılığıyla Komisyona ve üye ülkelere sunar.
(5) Kuruluş, akreditasyon sertifikasının
kullanıldığı durumlarda bildirimden sonraki iki hafta içerisinde veya
akreditasyon sertifikasının kullanılmadığı durumlarda bildirimden sonraki iki
ay içinde Komisyon ve üye ülkeler tarafından itiraz edilmediği sürece Bakanlık
tarafından onaylanmış kuruluş olarak atanır. Ancak, böyle bir kuruluş bu
Yönetmeliğin amaçları doğrultusunda onaylanmış kuruluş olarak kabul edilir.
(6) Bakanlık, onaylanmış kuruluşun
bildiriminden sonra ortaya çıkan herhangi bir değişikliği Ekonomi Bakanlığı
vasıtası ile Komisyona ve üye ülkelere bildirir.
Onaylanmış kuruluş kimlik kayıt numarası
MADDE 32 – (1) Onaylanmış kuruluş olmak üzere
bildirimi yapılan uygunluk değerlendirme kuruluşuna Komisyon tarafından bir
kimlik kayıt numarasının tahsis edilmesi ile birlikte, Bakanlık bu kuruluşu
onaylanmış kuruluş olarak görevlendirir.
(2) Onaylanmış kuruluş, birden fazla
mevzuat kapsamında görevlendirilse dahi, Avrupa Komisyonu tarafından verilen
tek bir kimlik kayıt numarası ile faaliyetlerini yürütür.
Bildirimde yapılan değişiklikler
MADDE 33 – (1) Bakanlık, onaylanmış kuruluşun 27
nci maddede belirtilen gereklilikleri karşılamadığını veya yükümlülüklerini
yerine getirmediğini belirlemesi veya bu konuda bilgilendirilmesi durumunda,
bahsi geçen yükümlülüklerini yerine getirmekteki yetersizliğin veya
gereklilikleri karşılamamasının önemine göre onaylanmış kuruluşun faaliyetini
kısıtlar, askıya alır veya onaylanmış kuruluş statüsüne son verir. Bakanlık, bu
durum hakkında Ekonomi Bakanlığı vasıtası ile Komisyona ve üye ülkelere
ivedilikle gerekli bilgilendirmeyi yapar.
(2) Faaliyetinin kısıtlanması, askıya
alınması veya onaylanmış kuruluş statüsüne son verilmesi halinde ya da onaylanmış
kuruluşun faaliyetini kendi isteği ile sona erdirdiği durumlarda, Bakanlık, söz
konusu onaylanmış kuruluşun dosyalarının başka bir onaylanmış kuruluş
tarafından işleme alınmasını ve talepleri halinde kendisine sunulmak üzere
hazır bulundurulmasını sağlar.
Onaylanmış kuruluşların yeterliliğine
ilişkin itiraz
MADDE 34 – (1) Bakanlık onaylanmış kuruluşun
görevlendirilmesine ilişkin temel oluşturan veya onaylanmış kuruluşun
yeterliliğini koruduğuna dair tüm bilgileri, talebi doğrultusunda Komisyona sunulmak
üzere Ekonomi Bakanlığına iletir.
(2) Bakanlık, Komisyon veya üye ülkelerden
birinin Bakanlığın görevlendirdiği bir onaylanmış kuruluşun teknik
yeterliliğinin ve ilgili mevzuata uygunluğunun incelenmesini talep etmesi
halinde, 1/2006 sayılı Türkiye-Avrupa Birliği Ortaklık Konseyi Kararının 4 üncü
maddesinde belirtilen usulü takip eder.
Onaylanmış kuruluşların yükümlülükleri
MADDE 35 – (1) Onaylanmış kuruluşlar, 18 inci ve 19
uncu maddelerde belirtilen uygunluk değerlendirme işlemlerine uygun olarak uygunluk
değerlendirmesini gerçekleştirirler.
(2) Uygunluk değerlendirmesi, şeffaflık
içerisinde ve iktisadi işletmeciler için gereksiz ek yük yaratmayacak şekilde
mevzuata uygun olarak yürütülür. Onaylanmış kuruluş, taahhüt ettiği işin
büyüklüğünü, faaliyet gösterdiği sektörü, organizasyon yapısını, söz konusu
ürünün teknolojik olarak karmaşıklık derecesini ve üretim sürecinin hacmini
veya özelliğini dikkate alarak faaliyetini yürütür. Bu durumda onaylanmış
kuruluş bu Yönetmelik kapsamındaki asansörlerin veya asansör güvenlik
aksamlarının uygunluğu için öngörülen zorluk derecesi ve koruma seviyesini
dikkate alır.
(3) Onaylanmış kuruluş, bu Yönetmelik temel
sağlık ve güvenlik gereklerinin veya uyumlaştırılmış standartların veya diğer
teknik özelliklerin asansör monte eden veya imalatçı tarafından yerine
getirilmediğini tespit etmesi durumunda, asansör monte edenden veya imalatçıdan
gerekli düzeltici tedbirleri almasını ister ve düzeltici tedbir alınıncaya
kadar asansör monte edene veya imalatçıya belge düzenlemez.
(4) Onaylanmış kuruluş, uygunluk
sertifikasının verilmesinin ardından uygunluğun izlenmesi sürecinde, asansörün
veya asansör güvenlik aksamının ilgili gerekleri karşılamadığını tespit etmesi
durumunda, asansör monte eden veya imalatçıdan gerekli olan düzeltici her türlü
tedbirin alınmasını ister ve gereken hallerde belgesini veya onay kararını,
askıya alır veya iptal eder.
(5) Onaylanmış kuruluş, düzeltici
tedbirlerin alınmadığını veya alınan tedbirlerin istenen etkiyi göstermediğini
tespit etmesi durumunda, her türlü belgeyi uygun şekilde kısıtlar, askıya alır
veya iptal eder.
Onaylanmış kuruluşların kararına itiraz
MADDE 36 – (1) Bakanlık, onaylanmış kuruluşların
kararlarına karşı bir itiraz yönteminin bulunmasını sağlar.
Onaylanmış kuruluşların bilgilendirmeye
ilişkin yükümlülüğü
MADDE 37 – (1) Onaylanmış kuruluşlar;
a) Bir belgenin veya onay kararının
reddedilmesi, kısıtlanması, askıya alınması veya iptal edilmesi durumunu,
b) Görevlendirme kapsamına veya şartlarına
etki eden her durumu,
c) Uygunluk değerlendirme işlemlerine
ilişkin olarak Bakanlıktan aldıkları herhangi bir bilgi talebini,
ç) Talep üzerine, bildirildikleri kapsamda
yürütülen uygunluk değerlendirme faaliyetleri ve sınırötesi faaliyetler ile
yüklenicilerin faaliyetlerini de içeren diğer faaliyetleri,
Bakanlığa bildirirler.
(2) Onaylanmış kuruluşlar, olumsuz
sonuçları ve talep üzerine olumlu sonuçlara ilişkin gerekli bilgiyi, aynı
tipteki asansörler veya asansör güvenlik aksamlarını kapsayan benzer uygunluk
değerlendirme işlemlerini yürüten, bu Yönetmelik kapsamında görevlendirilmiş
olan diğer onaylanmış kuruluşlara sağlarlar.
Onaylanmış kuruluşların koordinasyonu
MADDE 38 – (1) Bakanlık, Komisyon tarafından
ilgili AB mevzuatı kapsamında oluşturulan asansör onaylanmış kuruluşlar
grubunun çalışmalarına onaylanmış kuruluşların doğrudan veya temsilcileri
vasıtasıyla katılmasını sağlar.
ALTINCI BÖLÜM
Asansörlerin ve Asansör Güvenlik Aksamlarının Piyasa Gözetimi ve
Denetimi
Piyasaya arz edilen asansörler veya asansör
güvenlik aksamlarının piyasa gözetimi ve denetimi
MADDE 39 – (1) Bakanlık, asansörlerin ve asansör
güvenlik aksamlarının piyasa gözetimi ve denetiminde, 13/11/2001 tarihli ve
2001/3529 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Ürünlerin Piyasa
Gözetimi ve Denetimine Dair Yönetmelik hükümlerini uygular.
Ulusal düzeyde risk taşıyan asansörler veya
asansör güvenlik aksamlarına yönelik işlemler
MADDE 40 – (1) Bakanlık, bu Yönetmelik kapsamında
bulunan asansör veya asansör güvenlik aksamının insan sağlığı ve güvenliğine
veya uygun hallerde mülkiyetin korunmasına yönelik risk teşkil ettiğine dair
yeterli sebep bulunması halinde, söz konusu asansör veya asansör güvenlik
aksamını, bu Yönetmelikte yer alan ilgili tüm gerekleri kapsayacak şekilde bir
değerlendirmeye tabi tutar. İlgili iktisadi işletmeci gerektiğinde Bakanlık ile
işbirliği yapar.
(2) Bakanlık, asansörün bu Yönetmelikte yer
alan gereklere uygun olmadığına karar vermesi durumunda, ivedilikle asansör
monte edenden söz konusu asansörü ilgili gereklere uygun hale getirmesi için
riskin büyüklüğü ile orantılı makul bir süre vererek uygun düzeltici önlemlerin
alınmasını talep eder.
(3) Bakanlık, asansör güvenlik aksamının bu
Yönetmelikte yer alan gerekleri yerine getirmediğine karar vermesi durumunda
ivedilikle ilgili iktisadi işletmeciden, asansör güvenlik aksamının ilgili
gereklere uygun hale getirilmesi için riskin büyüklüğü ile orantılı uygun
düzeltici önlemlerin alınmasını, asansör güvenlik aksamının piyasadan
çekilmesini veya geri çağrılmasını makul bir süre vererek talep eder.
(4) Bakanlık konu hakkında ilgili
onaylanmış kuruluşu bilgilendirir.
(5) İkinci ve üçüncü fıkralarda yer alan
önlemler, Ürünlerin Piyasa Gözetimi ve Denetimine Dair Yönetmelik hükümleri
dâhilinde uygulanır.
(6) Bakanlık, uygunsuzluğun sadece ülke çapında
olmadığını düşündüğünde, değerlendirme sonuçları ve iktisadi işletmecilerden
almasını istediği tedbirler hakkında Ekonomi Bakanlığı aracılığıyla Komisyonu
ve üye ülkeleri bilgilendirir.
(7) İktisadi işletmeci, piyasada
bulundurduğu tüm asansörler ve asansör güvenlik aksamlarına ilişkin uygun
düzeltici tedbirin alınmasını sağlar.
(8) Asansör monte eden tarafından ikinci
fıkrada belirtilen süre içerisinde gereken düzeltici tedbirin alınmadığı
takdirde Bakanlık, asansörün piyasaya arzını kısıtlama veya yasaklama ya da
kullanımını engelleme veya geri çağırma olmak üzere tüm tedbirleri alır.
(9) İktisadi işletmeci tarafından üçüncü
fıkrada belirtilen süre içerisinde gereken düzeltici tedbirin alınmadığı
takdirde Bakanlık, asansör güvenlik aksamının piyasada bulunmasını kısıtlama
veya yasaklama ya da piyasadan çekme veya geri çağırma olmak üzere tüm
tedbirleri alır.
(10) Bakanlık, Ekonomi Bakanlığı
aracılığıyla Komisyonu ve üye ülkeleri derhal bu önlemlerden haberdar eder.
(11) Onuncu fıkrada belirtilen bilgilendirme,
özellikle uygunsuz asansör veya asansör güvenlik aksamının tanımlanması için
gerekli olan ayrıntılı verileri, ürünün menşeini, iddia edilen uygunsuzluğu ve
ilgili riski, ülkede alınan tedbirin süresi ile niteliği yanında iktisadi
işletmeci tarafından ileri sürülen savunmaları da içerir. Bakanlık, asansör
veya asansör güvenlik aksamının uygunsuzluğunun, bu Yönetmelik kapsamındaki
temel sağlık ve güvenlik gereklerini karşılamadığından veya 17 nci maddede
belirtilen uyumlaştırılmış standartlardaki eksikliklerden kaynaklandığını
belirtir.
(12) Bakanlık, Avrupa Birliği pazarında
başlatılan bir işleme ilişkin Komisyon tarafından iletilen bilgiye istinaden,
ilgili asansör veya asansör güvenlik aksamının uygunsuzluğuna dair
uygulanmasını kabul ettiği bir tedbiri ve elinde bulunan herhangi bir ek
bilgiyi; ayrıca, bildirilen tedbire itiraz ediyorsa itirazlarını, Ekonomi
Bakanlığı aracılığıyla Komisyona ve üye ülkelere bildirir.
(13) Bakanlık tarafından alınan geçici bir
önleme herhangi bir üye ülke veya Komisyon tarafından onuncu fıkrada bahsedilen
bilgilerin alınmasını takip eden üç ay içerisinde itiraz edilmezse söz konusu
önlem haklı kabul edilir.
(14) Bakanlık, asansör veya asansör
güvenlik aksamı ile ilgili olarak, asansör güvenlik aksamının piyasadan çekilmesi
gibi, uygun kısıtlayıcı önlemlerin gecikmeksizin alınmasını sağlar.
Koruma önlemleri
MADDE 41 – (1) 40 ıncı maddenin yedinci, sekizinci,
dokuzuncu ve onuncu fıkralarında belirtilen tedbire karşı üye ülkelerden ve
Komisyondan itiraz olur ve Komisyon tarafından yapılan inceleme sonucunda, söz
konusu tedbirin haklı bir gerekçeye dayanmadığına hükmedilirse, Bakanlık
tedbiri yürürlükten kaldırır.
Risk taşıyan asansörler veya asansör
güvenlik aksamlarının uygunluğu
MADDE 42 – (1) 40 ıncı maddenin birinci
fıkrasına göre gerçekleştirilen denetim sonucunda, bir asansörün bu Yönetmeliğe
uygun olmasına rağmen insan sağlığı ve güvenliği veya uygun hallerde mülkiyetin
korunmasına yönelik risk teşkil ettiği tespit edilirse Bakanlık, risk ile
orantılı olacak şekilde asansör monte edenden, asansördeki riskin ortadan
kaldırılması için gerekli tüm tedbirleri almasını talep eder veya asansörün
kullanımını makul bir süre boyunca kısıtlar veya yasaklar.
(2) 40 ıncı maddenin birinci fıkrasına göre
gerçekleştirilen denetim sonucunda, bir asansör güvenlik aksamının bu
Yönetmeliğe uygun olmasına rağmen insan sağlığı ve güvenliği veya uygun
hallerde mülkiyetin korunmasına yönelik risk teşkil ettiği tespit edilirse,
Bakanlık, risk ile orantılı olacak şekilde ilgili iktisadi işletmeciden,
asansör güvenlik aksamının piyasaya arz edildiğinde risk teşkil etmemesi için
gerekli tüm tedbirleri almasını veya ürünü piyasadan çekmesini veya makul bir
süre içerisinde geri çağırmasını talep eder.
(3) İktisadi işletmeci, piyasada
bulundurduğu ve piyasaya arz ettiği bütün asansörlere veya asansör güvenlik
aksamlarına ilişkin her türlü uygun düzeltici tedbirin alınmasını sağlar.
(4) Bakanlık, üçüncü fıkrada belirtilen
düzeltici tedbire ilişkin Ekonomi Bakanlığı vasıtası ile Komisyonu ve üye ülkeleri
ivedilikle bilgilendirir. Söz konusu bilgilendirme mevcut bütün ayrıntıyı,
özellikle ilgili asansör veya asansör güvenlik aksamının tanımlanması için
gerekli olan veriyi, ürünün menşeini ve tedarik zincirini, riskin tanımı ile
ülkede alınan tedbirin süresini ve niteliğini içerecek şekilde yapılır.
Şekli uygunsuzluk
MADDE 43 – (1) 40 ıncı maddede belirtilen hususlara
aykırı olmamak koşuluyla Bakanlık, aşağıda yer alan uygunsuzlukların tespit
edilmesi durumunda iktisadi işletmeciden söz konusu uygunsuzlukların
giderilmesini talep eder:
a) “CE” işaretinin, “CE” İşareti
Yönetmeliğine uygun olmayacak bir şekilde asansöre veya asansör güvenlik
aksamına iliştirilmiş olması,
b) “CE” işaretinin, asansöre veya asansör
güvenlik aksamına iliştirilmemiş olması,
c) “CE” işaretinin, 22 nci maddeye uygun
olacak şekilde onaylanmış kuruluş kimlik kayıt numarası ile birlikte
iliştirilmemesi veya söz konusu maddeye aykırı olacak şekilde iliştirilmiş
olması,
ç) AB uygunluk beyanının düzenlenmemiş
olması,
d) AB uygunluk beyanının doğru biçimde
düzenlenmemiş olması,
e) Ek-IV’ün Bölüm A’sı ve B’si, Ek-VII,
Ek-VIII ve Ek-XI’de yer alan teknik dosyanın mevcut olmaması veya tamamlanmamış
olması,
f) Asansör monte eden, imalatçı veya
ithalatçının adının, ticari unvanının veya tescilli ticari markasının veya
adresinin, 10 uncu maddenin altıncı fıkrasına, 11 inci maddenin altıncı
fıkrasına ve 13 üncü maddenin üçüncü fıkrasına uygun olacak şekilde
belirtilmemiş olması,
g) Asansör veya asansör güvenlik aksamının
tanımlanmasını sağlayan bilginin, 10 uncu maddenin beşinci fıkrasına ve 11 inci
maddenin beşinci fıkrasına uygun bir şekilde yer almaması,
ğ) Asansör veya asansör güvenlik aksamı
için düzenlenen talimatın, 10 uncu maddenin yedinci fıkrasında ve 11 inci
maddenin yedinci fıkrasında belirtildiği şekilde birlikte bulunmaması veya
belgelerin uygulanabilir gerekliliklere uygun olmaması.
(2) Bakanlık, birinci fıkrada belirtilen
uygunsuzluğun devam etmesi durumunda, asansörün kullanımının kısıtlanmasına
veya yasaklanmasına; asansör güvenlik aksamının piyasada bulunmasının
yasaklanmasına veya kısıtlanmasına veya piyasadan çekilmesine veya geri
çağrılmasına dair bütün uygun tedbiri alır.
YEDİNCİ BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Komite işlemleri
MADDE 44 – (1) Bakanlık Komisyon tarafından kurulan
asansör komitesinin çalışmalarına katılım sağlar.
İdari yaptırımlar
MADDE 45 – (1) Bakanlık, bu Yönetmelik hükümlerinin
iktisadi işletmeciler tarafından ihlal edilmesi durumunda, iktisadi
işletmecilere yönelik 4703 sayılı Kanunda yer alan idari yaptırımları, etkili,
orantılı ve caydırıcı olacak şekilde uygular.
Atıflar
MADDE 46 – (1) 31/1/2007 tarihli ve 26420 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Asansör Yönetmeliği (95/16/AT)’ne yapılan bütün atıflar,
bu Yönetmeliğe yapılmış sayılır.
Yürürlükten kaldırılan yönetmelikler
MADDE 47 – (1) 15/2/2003 tarihli ve 25021 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Asansör Yönetmeliği (95/16/AT) ve 31/1/2007 tarihli ve
26420 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Asansör Yönetmeliği (95/16/AT)
yürürlükten kaldırılmıştır.
Geçici hükümler
GEÇİCİ MADDE 1 – (1) Bakanlık, bu Yönetmeliğin yayımı
tarihinden önce piyasaya arz edilmekle birlikte, bu Yönetmelik hükümlerine de
uygun olan ve 31/1/2007 tarihli ve 26420 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan
Asansör Yönetmeliği (95/16/AT) kapsamında yer alan asansörlerin hizmete
sunulmasını veya asansör güvenlik aksamlarının piyasada bulundurulmasını
engellemez.
(2) 31/1/2007 tarihli ve 26420 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanan Asansör Yönetmeliği (95/16/AT) kapsamında onaylanmış
kuruluş tarafından düzenlenen sertifika veya karar, bu Yönetmelik kapsamında da
Bakanlık tarafından geçerli sayılır.
Yürürlük
MADDE 48 – (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 49 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Bilim, Sanayi
ve Teknoloji Bakanı yürütür.